啟東市衛(wèi)生監(jiān)督所：

為進一步加強衛(wèi)生健康行業(yè)綜合監(jiān)管，規(guī)范行政執(zhí)法行為，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》（原衛(wèi)生部第39號令）以及《省政府關于印發(fā)<江蘇省行政處罰聽證程序規(guī)定>的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕68號）、《市委辦公室 市政府辦公室關于印發(fā)<啟東市衛(wèi)生健康委員會職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定>的通知》（啟辦〔2019〕35號）、《關于明確市衛(wèi)生監(jiān)督所主要職責、內(nèi)設機構和人員編制的批復》（啟委編辦〔2019〕34號）等法律、規(guī)章和文件的規(guī)定，決定委托你所行使我委法定權限內(nèi)的行政執(zhí)法權。委托執(zhí)法范圍、事項、權限、責任與期限由雙方簽訂生效的《行政執(zhí)法委托書》予以明確。

涉及聽證的行政處罰案件程序按照《省政府關于印發(fā)<江蘇省行政處罰聽證程序規(guī)定>的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕68號）的施行日期執(zhí)行，并落實《中華人民共和國行政處罰法》的相關規(guī)定?！妒行l(wèi)生健康委員會關于依法委托啟東市衛(wèi)生監(jiān)督所行使行政執(zhí)法權的通知》（啟衛(wèi)健發(fā)〔2021〕50號）同時廢止。

附件：行政執(zhí)法委托書

啟東市衛(wèi)生健康委員會

？？？？？？？？？？？2023年5月29日  

行政執(zhí)法委托書

委托行政機關：啟東市衛(wèi)生健康委員會

法定代表人：蘇高飛

受委托組織：啟東市衛(wèi)生監(jiān)督所

法定代表人：李偉彬

為進一步加強衛(wèi)生健康行業(yè)綜合監(jiān)管，規(guī)范行政執(zhí)法行為，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》以及《省政府關于印發(fā)<江蘇省行政處罰聽證程序規(guī)定>的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕68號）、《市委辦公室 市政府辦公室關于印發(fā)<啟東市衛(wèi)生健康委員會職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定>的通知》（啟辦〔2019〕35號）、《關于明確市衛(wèi)生監(jiān)督所主要職責、內(nèi)設機構和人員編制的批復》（啟委編辦〔2019〕34號）等法律、規(guī)章和文件的規(guī)定，啟東市衛(wèi)生健康委員會決定委托啟東市衛(wèi)生監(jiān)督所行使法定權限內(nèi)的行政執(zhí)法權。為明確委托執(zhí)法范圍、事項、權限、責任與期限，雙方特簽訂本委托書。

一、委托執(zhí)法范圍

委托執(zhí)法范圍限啟東市行政區(qū)域內(nèi)。

二、委托執(zhí)法事項

投訴舉報處理、行政許可、行政檢查、行政處罰、依法處置罰沒物品等。

三、委托執(zhí)法權限

（一）受委托組織在委托權限范圍內(nèi)以委托行政機關名義實施下列行政執(zhí)法行為：

承辦公共場所衛(wèi)生許可、供水單位衛(wèi)生許可和放射診療許可事項；對委托執(zhí)法范圍內(nèi)的公民、法人或者其他組織（以下簡稱當事人）及其經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查、調查和監(jiān)督管理；對當事人的違法行為，根據(jù)需要采取約見和詢問、抽樣檢測、先行登記保存等調查取證措施，協(xié)助委托行政機關實施查封、扣押等行政強制行為，根據(jù)行政處罰程序依法予以立案查處；其他相關行政執(zhí)法行為。

（二）對符合下列情形的行政處罰案件，受委托組織可以直接以委托行政機關名義，按照法制審核、分級審批、合議討論等制度依法作出行政處罰決定：

1.對公民處以警告、通報批評、5000 元以下（不含本數(shù)）罰款或者沒收其價值5000元以下（不含本數(shù)）違法所得、非法財物的；

2.對法人或者其他組織處以警告、通報批評、50000元以下（不含本數(shù)）罰款或者沒收其價值50000元以下（不含本數(shù)）違法所得、非法財物的。

（三）對符合下列情形的行政處罰案件，受委托組織應當先進行合議提出行政處罰建議，再報請委托行政機關法制機構進行法制審核，經(jīng)法制審核通過后提請委托行政機關負責人集體討論后依法作出行政處罰決定：

1.對公民處以5000元以上罰款或者沒收其價值5000元以上違法所得、非法財物的；

2.對法人或者其他組織處以50000 元以上罰款的，但依法最低罰款金額（含“處”“并處”，不含“可以處”“并可以處”）50000元以上的，為80000元；或者沒收其價值50000元以上違法所得、非法財物的；

3.降低資質等級、吊銷許可證件的；

4.責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè)或者暫停一年以上執(zhí)業(yè)活動的；

5.其他需要法制審核和集體討論的。

依據(jù)《行政處罰法》和《江蘇省行政處罰聽證程序規(guī)定》等應當啟動聽證程序的，由委托行政機關組織實施聽證。

四、委托執(zhí)法責任

（一）委托行政機關責任

1.承擔受委托組織在委托權限內(nèi)行政執(zhí)法所引起的行政法律責任；

2.對受委托組織行政執(zhí)法行為進行指導和監(jiān)督檢查；

3.對受委托組織進行法律知識培訓和業(yè)務指導。

（二）受委托組織責任

1.在委托的權限和范圍內(nèi)實施行政執(zhí)法行為；

2.接受委托行政機關的指導和監(jiān)督檢查；

3.以委托行政機關的名義進行行政執(zhí)法，不得再委托給第三方。

五、委托期限

本委托書經(jīng)雙方法定代表人簽字、加蓋公章，自向社會公布之日起生效。除行政管理體制出現(xiàn)重大調整或相關法律法規(guī)發(fā)生重大修改等重大情況變化外，本委托書長期有效。

六、其他事項

本委托書一式二份，委托行政機關和受委托組織各執(zhí)一份。

托行政機關（蓋章）           受委托組織（蓋章）

法定代表人 （簽字）           法定代表人（簽字）

       年 月 日                年 月 日