就業(yè)援助“暖心活動”以“援助暖民心 就業(yè)解民憂”為主題，以長期失業(yè)、困難家庭畢業(yè)生、殘疾人等困難人員為重點(diǎn)服務(wù)對象，集中開展送崗位、送服務(wù)、送政策、送溫暖活動，幫扶一批困難人員就業(yè)。在疫情防控常態(tài)化和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的大背景之下，在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢和就業(yè)壓力下，“暖心活動”無疑是雪中送炭之舉。因此，我們致力于將就業(yè)援助做實(shí)、做細(xì)、做好、做出新意，使之更好地服務(wù)就業(yè)困難人員、幫助就業(yè)困難人員盡早盡快就業(yè)，真正為老百姓解憂解困，讓老百姓暖心安心。

一、開展情況

（一）促進(jìn)創(chuàng)業(yè)推動就業(yè)

今年創(chuàng)業(yè)科派專人在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人社窗口向群眾發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持政策一頁通等宣傳材料10000多份，通過人社基層平臺加大創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度，為群眾面對面解讀就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，積極鼓勵廣大群眾通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。另外在10月，從工商部門調(diào)取創(chuàng)業(yè)個體戶信息，經(jīng)過篩選，一共向10000多人以短信形式精準(zhǔn)定向發(fā)送信息，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳，大大提高了群眾知曉率，短信發(fā)送后隨即引來眾多創(chuàng)業(yè)人員電話咨詢，目前收到多份創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請書。就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳活動的開展，讓廣大群眾對我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策有了更加深入的了解，營造了良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍。今年以來發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貨款1330萬元，惠及127人，支持成功自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)2354人。在暖心活動期間，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)785人。

（二）搭建平臺推動就業(yè)

一是通過構(gòu)建完善的用工信息平臺，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)信息省內(nèi)互聯(lián)共享，企業(yè)招工需求及個人求職愿望實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對接。除每周五面向本地企業(yè)精準(zhǔn)做好市場招聘活動外，通過“云智聘”微信小程序、人社公眾號、電子顯示屏、短信精準(zhǔn)群發(fā)等多渠道高頻次發(fā)布相關(guān)招聘信息。定期組織開展空崗招聘信息進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動，通過村級基層組織、職業(yè)學(xué)校廣泛深入的宣傳發(fā)動，動員引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力、高校畢業(yè)生、失業(yè)青年去市場找工作，到本地企業(yè)就業(yè)。二是不斷拓寬就業(yè)宣傳渠道，將求職招聘、職業(yè)介紹職能延伸至基層人社平臺。全市五十多個人社基層平臺與市人力資源市場共享企業(yè)用工信息，同步接收求職登記，定期與各區(qū)鎮(zhèn)合作開設(shè)專場招聘會；與中國移動合作，將企業(yè)崗位信息和求職登記功能延伸至全市兩百多個移動營業(yè)廳；與今啟網(wǎng)等社會職介機(jī)構(gòu)合作，共同做好企業(yè)崗位推送和招聘會的宣傳工作。同時，我們通過大數(shù)據(jù)篩選精準(zhǔn)定位目標(biāo)人群，向其推送招聘會信息，切實(shí)提高信息發(fā)布覆蓋面。今年以來，共計(jì)舉辦各類招聘會70場次，進(jìn)場企業(yè)890家，提供崗位數(shù)31669個，其中高校畢業(yè)生崗位11709個。進(jìn)場求職人數(shù)24755人，達(dá)成就業(yè)意向8184人。三是不斷豐富平臺載體，創(chuàng)新招聘模式。在辦活辦好人力資源實(shí)體市場的基礎(chǔ)上，全面開通線上線下招聘平臺，分群體、分主題、分時段開展覆蓋全年的就業(yè)服務(wù)活動。舉辦“春季”大型網(wǎng)絡(luò)帶崗直播、畢業(yè)服務(wù)月、殘疾人、退役軍人、困難人員、化工園分流職工專場招聘等供需對接活動，通過直播連線企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場、HR現(xiàn)場答疑等創(chuàng)新方式，高效促成供需對接，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。暖心活動期間，共舉辦7場專場招聘會，提供就業(yè)崗位7088個，其中規(guī)模以上企業(yè)提供崗位數(shù)3987人。

（三）加強(qiáng)技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)

圍繞城鄉(xiāng)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者等重點(diǎn)群體大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與的模式，針對重點(diǎn)群體的不同特點(diǎn)和培訓(xùn)要求，組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。今年以來，開展重點(diǎn)群體培訓(xùn)人數(shù)共2400人。

（四）扎實(shí)做好民生保障工作

一是繼續(xù)做好失業(yè)人員基本保障工作，目前為止發(fā)放失業(yè)金4883.36萬元，惠及5348人，發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金436.65萬元，惠及1465人。同時我們迅速響應(yīng)《關(guān)于對困難群眾發(fā)放一次性補(bǔ)貼的通知》要求，對2022年4月領(lǐng)取失業(yè)金人員落實(shí)一次性補(bǔ)助，補(bǔ)貼資金57.56萬元，惠及2878人，預(yù)計(jì)10月底發(fā)放到位。二是認(rèn)真落實(shí)好就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼政策，截至目前，共計(jì)向靈活就業(yè)參保的就業(yè)困難人員發(fā)放社保補(bǔ)貼4959.7萬元，惠及11197人，暖心服務(wù)活動期間落實(shí)發(fā)放靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼共計(jì)543人。三是發(fā)揮公益性崗位開發(fā)安置作用。今年圍繞疫情防控及時地開發(fā)了85個臨時性公益性崗位，用于安置就業(yè)困難和就業(yè)能力偏弱人員，實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)并按規(guī)定給予公益性崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

二、案例

（一）擴(kuò)大鄉(xiāng)村就業(yè)困難人員認(rèn)定及幫扶

通過人社、殘聯(lián)、民政局三部門信息共享、數(shù)據(jù)比對等方式精準(zhǔn)鎖定援助對象，發(fā)揮16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人社平臺工作者力量，下鄉(xiāng)上門走訪等方式摸排鄉(xiāng)村殘疾人和困難群眾等就失業(yè)現(xiàn)狀，掌握其就業(yè)服務(wù)需求，為符合條件的辦理就業(yè)困難人員認(rèn)定，納入就業(yè)援助范疇，真正做到援助對象“問題有人管、困難有人幫”。自8月暖心活動以來，共走訪慰問160人次，認(rèn)定726名就業(yè)困難人員。

（二）加強(qiáng)跟蹤服務(wù)積極拓寬就業(yè)渠道

為及時準(zhǔn)確掌握全市登記失業(yè)人員情況，在8月底我們集中力量，對1000多名長期失業(yè)人員通過電話、入戶等方式，開展調(diào)查統(tǒng)計(jì)和跟蹤服務(wù)，摸清長期失業(yè)人員就業(yè)狀況和求職意愿，形成臺賬，并且發(fā)揮數(shù)字平臺貼近群眾的實(shí)際，不斷完善崗位、政策推送機(jī)制，確保人社微信公眾號重點(diǎn)企業(yè)崗位信息“周周有”，利用移動大數(shù)據(jù)平臺定向長期失業(yè)人員中未就業(yè)的有就業(yè)意愿的人群推送崗位信息。9月以來，我市人力資源市場啟動了2022年大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生秋季專場活動，目前開展3場次，17家企業(yè)，提供崗位812個，達(dá)成意向人數(shù)約70人次。

三、意見和建議

1、加強(qiáng)基層平臺人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化工作人員隊(duì)伍管理。基層平臺工作人員的工作能力、工作面貌直接影響就業(yè)服務(wù)工作的成效。必須通過建立日常工作考核制度和配套的激勵機(jī)制，來加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，壓實(shí)責(zé)任到人。據(jù)我們初步了解到，由于各地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政體制改革和網(wǎng)格員制度的建立，我們?nèi)松绮块T的村鎮(zhèn)協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)有所弱化，導(dǎo)致我們?nèi)松绮块T延伸到基層的工作抓手越來越“短”。

2、強(qiáng)化線上線下宣傳，提高政策和就業(yè)培訓(xùn)信息的知曉率。疫情防控使各項(xiàng)“線上”的宣傳活動得到了充分的展示，如何利用這一契機(jī)，充分利用社區(qū)網(wǎng)格群和新媒體，搶得先機(jī)，將就業(yè)、培訓(xùn)政策及時的傳遞到每位社區(qū)居民的手中。