各鎮(zhèn)人民政府，各園區(qū)管委會，各街道辦事處，各有關(guān)單位：

為貫徹落實省人社廳、省財政廳、省稅務(wù)局《關(guān)于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》（蘇人社發(fā)〔2022〕68號）和省人社廳、省發(fā)改委、省財政廳、省稅務(wù)局《關(guān)于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的通知》（蘇人社發(fā)〔2022〕70號）文件精神，現(xiàn)就我市落實失業(yè)保險穩(wěn)崗擴圍提出如下實施意見。

一、優(yōu)化失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策

1.返還對象。上年度不裁員或少裁員的用人單位，包含參保企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體等其他參保單位（不含機 關(guān)事業(yè)單位）和以單位形式參保的個體經(jīng)濟組織。

2.返還條件。生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家、省及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策，未被列入嚴重失信企業(yè)和“僵尸企業(yè)”名單；依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費，上年度繳費滿12個月且仍在正常參保繳費；上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標（5.5%），30人（含）以下的參保單位裁員率不高于參保職工總數(shù)20%。

裁員率=（上年初失業(yè)保險參保人數(shù)－上年末失業(yè)保險參保人數(shù)－上年度在職退休和死亡人數(shù)）/上年月均失業(yè)保險參保人數(shù)。

3.返還標準。大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體等其他參保單位（不含機關(guān)事業(yè)單位）按單位及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%返還；中小微企業(yè)、以單位形式參保的個體經(jīng)濟組織按90%返還。同一用人單位同一年度只能返還一次。

4.返還方式。通過數(shù)據(jù)比對符合條件的單位實行“免申即享”，公示通過后，分批次直接撥付資金。

二、進一步發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)崗作用

2022年1月1日至12月31日，累計出現(xiàn)1個（含）以上中高風險疫情地區(qū)且應(yīng)對疫情防控需要停工停產(chǎn)的企業(yè)，以及對非中高風險地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運輸5個行業(yè)企業(yè)，按每名參保職工500元的標準發(fā)放一次性留工培訓補助，支持企業(yè)組織職工以工作代替培訓。支持吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，企業(yè)招用2022年畢業(yè)年度首次就業(yè)的高校畢業(yè)生，2022年內(nèi)簽訂一年以上勞動合同并參加失業(yè)保險的，按每人1500元的標準發(fā)放一次性擴崗補助。一次性擴崗補助與一次性吸納就業(yè)補貼、見習留用的一次性見習補貼不重復享受。

三、繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政策

1.申請條件。2022年1月1日至2022年12月31日新發(fā)生的參保失業(yè)人員中，領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的和不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的，可申請領(lǐng)取6個月的失業(yè)補助金。失業(yè)補助金每人只能享受一次。

2.補貼標準。失業(yè)補助金標準為710元/人每月，符合條件的失業(yè)人員按月領(lǐng)取。領(lǐng)取失業(yè)補助金期限不核減參保繳費年限。領(lǐng)取期間不同時享受失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費、喪葬補助金和撫恤金。

3.停發(fā)條件。失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)補助金期滿、被用人單位錄用、死亡、應(yīng)征服兵役、移居境外、享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老 保險或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇、被判刑收監(jiān)執(zhí)行，以及有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的，停發(fā)失業(yè)補助金。

四、執(zhí)行期限

上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。

啟東市人力資源和社會保障局 啟東市財政局

2022年8月15日

啟人社發(fā)〔2022〕42號（關(guān)于貫徹落實失業(yè)保險穩(wěn)崗位防失業(yè)政策的實施意見）.pdf