各鎮(zhèn)人民政府，各園區(qū)管委會(huì)，各街道辦事處，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《啟東市就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》。印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

啟東市人力資源和社會(huì)保障局

 啟東市財(cái)政局

2021年12月21日

啟東市就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法

第一章 總則

第一條為落實(shí)國家、省、市各項(xiàng)就業(yè)政策，規(guī)范就業(yè)補(bǔ)助資金管理，提高資金使用績效，根據(jù)《江蘇省財(cái)政廳 江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》（蘇財(cái)社〔2019〕161號(hào)）和《全省就業(yè)政策統(tǒng)一清單》（蘇人社函〔2020〕206號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條就業(yè)補(bǔ)助資金是市人民政府通過一般公共預(yù)算安排的用于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)資金，由本級(jí)財(cái)政部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門（以下簡稱人社部門）管理。我市就業(yè)補(bǔ)助資金的來源包括上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排等。

第三條就業(yè)補(bǔ)助資金管理應(yīng)遵循的原則：

（一）注重普惠，公平公正。落實(shí)國家、省和市普惠性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，重點(diǎn)支持就業(yè)困難群體就業(yè)，促進(jìn)各類勞動(dòng)者公平就業(yè)。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，激勵(lì)相容。優(yōu)化機(jī)制設(shè)計(jì)，獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，充分發(fā)揮政策執(zhí)行部門、政策對(duì)象等積極性。

（三）易于操作，精準(zhǔn)效能。落實(shí)放管服要求，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高政策可操作性和精準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)督與控制，以績效導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向強(qiáng)化就業(yè)補(bǔ)助資金管理。

第二章 資金支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)

第四條就業(yè)補(bǔ)助資金分為對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼、公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助兩類。

對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼資金用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定（職業(yè)技能認(rèn)定）補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等支出；公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助資金用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助和高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助等支出。

同一項(xiàng)目就業(yè)補(bǔ)助資金與失業(yè)保險(xiǎn)基金、職業(yè)技能提升行動(dòng)資金等支出政策有重復(fù)的，個(gè)人和單位均不可重復(fù)享受。

第五條職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼

職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼用于就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)和項(xiàng)目制培訓(xùn)等。

（一）職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼對(duì)象。參加職業(yè)技能培訓(xùn)且取得證書的：（1）我市城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員,含建檔立卡低收入農(nóng)戶、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生（兩后生）、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、轉(zhuǎn)崗人員、退役軍人、殘疾人和城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的勞動(dòng)力；（2）本市戶籍在啟東高校學(xué)習(xí)的畢業(yè)年度學(xué)生（參加本專業(yè)以外的職業(yè)技能培訓(xùn)）；（3）我市靈活就業(yè)人員；（4）我市企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體工商戶繳納企業(yè)職工保險(xiǎn)的在崗職工,含與用人單位簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同且錄用12個(gè)月以內(nèi)的崗前培訓(xùn)職工、累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) 12個(gè)月及以上（含視同繳費(fèi)時(shí)間）的技能提升職工。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。取得職業(yè)類證書（含職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)能力證書），初級(jí)工1000元/人、中級(jí)工1200元/人（列為我市緊缺型工種目錄的分別為1500元/人、1800元/人），專項(xiàng)能力證書500元/人；取得培訓(xùn)合格證書，理論課每人15元/課時(shí)、實(shí)操課每人20元/課時(shí),理論課不低于總課時(shí)的30%，補(bǔ)貼總課時(shí)不超過60課時(shí)。

同一職業(yè)（工種）、同一等級(jí)證書不得重復(fù)享受補(bǔ)貼，每人每年不超過3次。符合條件的人員應(yīng)于證書核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)申報(bào)補(bǔ)貼。

3.申領(lǐng)和支付。（1）個(gè)人申報(bào)材料：居民身份證或社會(huì)保障卡復(fù)印件（高校畢業(yè)年度學(xué)生另需提供學(xué)歷證明）、個(gè)人繳納培訓(xùn)費(fèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票等。申報(bào)材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付到申領(lǐng)者社會(huì)保障卡。（2）企業(yè)（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）申報(bào)材料：《啟東市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）申報(bào)表》、參培人員花名冊(cè)、認(rèn)定或考核結(jié)果、培訓(xùn)過程證明（含視頻）材料、《就業(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)信用承諾書》（單位）、考勤表、委托申請(qǐng)協(xié)議（培訓(xùn)學(xué)員或企業(yè)）等。申報(bào)材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付到企業(yè)（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）銀行賬戶。

（二）企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)

1.補(bǔ)貼對(duì)象。經(jīng)人社部門審核列入新型學(xué)徒制計(jì)劃，開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)并符合有關(guān)申領(lǐng)補(bǔ)貼條件的企業(yè)（含擁有技能人才的其他用人單位）。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。參照《南通市市區(qū)企業(yè)新型學(xué)徒制工作實(shí)施細(xì)則》（通人社職〔2019〕15號(hào)）執(zhí)行。

3. 申領(lǐng)和支付。參照《南通市市區(qū)企業(yè)新型學(xué)徒制工作實(shí)施細(xì)則》（通人社職〔2019〕15號(hào)）執(zhí)行。

（三）企業(yè)高技能人才培訓(xùn)

1.緊缺型高技能人才獲證培訓(xùn)

（1）補(bǔ)貼對(duì)象。根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳每年公布的緊缺型職業(yè)（工種）生產(chǎn)一線崗位職工通過培訓(xùn)取得高級(jí)工、技師、高級(jí)技師國家職業(yè)資格證書的人員；經(jīng)人社部門備案組織開展企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)且屬于國家公布的職業(yè)（工種）的生產(chǎn)一線崗位職工通過培訓(xùn)取得高級(jí)工、技師、高級(jí)技師國家職業(yè)資格證書的人員。

（2）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省培訓(xùn)收費(fèi)行為規(guī)范有關(guān)規(guī)定、本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和培訓(xùn)成本，按不同職業(yè)（工種）確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，編制《緊缺型培訓(xùn)工種和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄》。

2.高級(jí)技師崗位技能提升培訓(xùn)

（1）補(bǔ)貼對(duì)象。參加崗位技能提升培訓(xùn)或創(chuàng)新能力培養(yǎng)并取得相應(yīng)培訓(xùn)合格證書的高級(jí)技師。

（2）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按省補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3.高技能人才海外培訓(xùn)

（1）補(bǔ)貼對(duì)象。赴海外培訓(xùn)的企業(yè)生產(chǎn)一線高技能人才及省重點(diǎn)以上技工院校實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師。

（2）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按省補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

1.補(bǔ)貼對(duì)象。對(duì)具有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的我市城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者（含畢業(yè)前2年的啟東高校在校大學(xué)生）參加經(jīng)人社部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目并取得合格證書的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。　　

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)（GYB）可享受100元/人的補(bǔ)貼；創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)（SYB）、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)者能力提升培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合格證書的，可享受1000元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼。每類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)貼至多享受1次。

3.申領(lǐng)和支付。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)行“獲證后補(bǔ)”辦法。

創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)材料：《啟東市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、《啟東市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼花名冊(cè)》、《啟東市就業(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)信用承諾書》、培訓(xùn)學(xué)員考勤表。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)銀行賬戶。

創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)材料：居民身份證（或社會(huì)保障卡）復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書、畢業(yè)前兩年在校大學(xué)生學(xué)籍證明、《啟東市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼花名冊(cè)》、《啟東市就業(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)信用承諾書》、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付到本人社會(huì)保障卡。

（五）項(xiàng)目制培訓(xùn)

市人社部門、財(cái)政部門可通過項(xiàng)目制方式，向政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整建制購買就業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，為化解過剩產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員（以下簡稱去產(chǎn)能失業(yè)人員）、建檔立卡低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力等免費(fèi)提供培訓(xùn)。對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目制培訓(xùn)的，可先行撥付不高于50%的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。

1.補(bǔ)貼對(duì)象。承擔(dān)項(xiàng)目制培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按中標(biāo)價(jià)撥付。參加同一職業(yè)（工種）同一等級(jí)培訓(xùn)的，每人只能享受一次補(bǔ)貼；參加同一類別創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，每人只能享受一次補(bǔ)貼。

3.申領(lǐng)和支付。申報(bào)材料：《啟東市職業(yè)技能培訓(xùn)申請(qǐng)表》、培訓(xùn)學(xué)員花名冊(cè)等，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目制培訓(xùn)的，可先行撥付不高于50%的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。申請(qǐng)撥付剩余補(bǔ)貼資金時(shí)，還應(yīng)提交培訓(xùn)結(jié)業(yè)人員花名冊(cè)、證書復(fù)印件等。申報(bào)材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)銀行賬戶。

第六條職業(yè)技能鑒定（職業(yè)技能認(rèn)定）補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼對(duì)象。對(duì)參加我市技能培訓(xùn)初次通過職業(yè)技能鑒定（職業(yè)技能認(rèn)定）并取得國家職業(yè)資格（職業(yè)技能等級(jí)）證書（不含培訓(xùn)合格證書、企業(yè)自主評(píng)價(jià)證書）的人員。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按初級(jí)（五級(jí)）200元/人、中級(jí)（四級(jí)）300元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)資格鑒定（職業(yè)技能認(rèn)定）補(bǔ)貼。

3.申領(lǐng)和支付。與相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼同步申請(qǐng)享受。

第七條特殊對(duì)象培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼對(duì)象。參加職業(yè)技能培訓(xùn)并考核合格的我市建檔立卡低收入農(nóng)戶和城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、兩后生中的農(nóng)村學(xué)員、退役軍人。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在培訓(xùn)期間每人每天30元（每天8課時(shí)），每人每年享受一次，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間不得享受。

3.申領(lǐng)和支付。補(bǔ)貼申報(bào)材料：居民身份證（或社會(huì)保障卡）復(fù)印件、特殊群體身份類證明材料、《啟東市失業(yè)人員生活費(fèi)補(bǔ)貼申報(bào)表》、鑒定或考核結(jié)果、生活費(fèi)補(bǔ)貼人員花名冊(cè)、學(xué)員委托申請(qǐng)協(xié)議。申請(qǐng)材料由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交，經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付到本人社會(huì)保障卡。

第八條社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

（一）靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼對(duì)象。實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)且申報(bào)就業(yè)登記，并按時(shí)足額在啟東繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的就業(yè)困難人員或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生。就業(yè)困難人員認(rèn)定范圍按《江蘇省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法》（蘇人社規(guī)〔2020〕2號(hào)）執(zhí)行，離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生是指獲得普通高等教育學(xué)歷證書（即普通招生計(jì)劃高等教育學(xué)歷，不含成人高等教育、高等教育自學(xué)考試，海外留學(xué)人員的學(xué)歷學(xué)位通過教育部門統(tǒng)一認(rèn)證后，可視同）2年之內(nèi)，且當(dāng)時(shí)處于失業(yè)狀態(tài)人員。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及期限。按照其實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50％給予補(bǔ)貼。

就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限一般最長不超過3年，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼3年期滿，仍未能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，可將其享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的期限一次性延長，延長期限不超過1年。其中，距法定退休年齡不足5年的，最多可以享受到退休（即初次核定時(shí)女性45周歲以上，男性55周歲以上，補(bǔ)貼期限最長不超過5年）。離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的，補(bǔ)貼期限最長不超過2年。單險(xiǎn)種享受計(jì)入補(bǔ)貼年限。就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生的補(bǔ)貼期限分別計(jì)算。

3.申領(lǐng)和支付。補(bǔ)貼申報(bào)材料：居民身份證（或社會(huì)保障卡）、高校畢業(yè)生畢業(yè)證書（離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生需提供）、《靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付到本人社會(huì)保障卡。

靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策自2021年3月1日起執(zhí)行。2021年3月1日前享受過靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的人員仍按補(bǔ)貼期限累計(jì)不超過36個(gè)月執(zhí)行。

（二） 公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼對(duì)象。開發(fā)利用公益性崗位安置就業(yè)困難人員并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及期限。按照用人單位為就業(yè)困難人員繳納的單位部分給予補(bǔ)貼（不含個(gè)人繳納部分）。

補(bǔ)貼期限不超過3年，距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，經(jīng)用人單位申請(qǐng)可延長至退休。對(duì)補(bǔ)貼期滿后仍難以通過其他渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難群體，可再次按程序通過公益性崗位予以安置，崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限重新計(jì)算，累計(jì)安置次數(shù)原則上不超過2次。

3.申領(lǐng)和支付。初次申報(bào)提供材料：《公益性崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、《啟東市就業(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)信用承諾書》、公益性崗位人員協(xié)議書、發(fā)放工資明細(xì)賬（單）。申請(qǐng)延長享受提供材料：《公益性崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)表（延長）》。申請(qǐng)?jiān)俅伟仓锰峁┎牧吓c初次提供材料一致。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付到用人單位銀行賬戶。

（三） 用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼對(duì)象。招用就業(yè)困難人員并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照用人單位為就業(yè)困難人員繳納的單位部分給予補(bǔ)貼（不含個(gè)人繳納部分）。補(bǔ)貼期限從初次申報(bào)時(shí)計(jì)算，每個(gè)就業(yè)困難人員累計(jì)享受不超過3年，其中：對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，經(jīng)用人單位申請(qǐng)可延長至退休。

用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼與就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年限合并計(jì)算。

3.申領(lǐng)和支付。補(bǔ)貼申報(bào)材料：《啟東市用人單位招用就業(yè)困難人員享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、《啟東市就業(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)信用承諾書》。申請(qǐng)延長享受提供材料：《啟東市用人單位招用就業(yè)困難人員享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表（延長）》。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付到用人單位銀行賬戶。

（四）小微企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼對(duì)象。吸納應(yīng)屆及離校2年未就業(yè)全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè)。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照小微企業(yè)為高校畢業(yè)生繳納的單位部分給予補(bǔ)貼（不含個(gè)人繳納部分）。補(bǔ)貼期限從申報(bào)時(shí)計(jì)算最長不超過1年。小微企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼與離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生的靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年限合并計(jì)算。

3.申領(lǐng)和支付。補(bǔ)貼申報(bào)材料：居民身份證（或社會(huì)保障卡）復(fù)印件、高校畢業(yè)生畢業(yè)證書、《啟東市小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、《啟東市就業(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)信用承諾書》；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，還需提供企業(yè)上月加蓋公章的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表復(fù)印件。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付到用人單位銀行賬戶。

（五） 創(chuàng)業(yè)失敗社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼對(duì)象。首次創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照3年內(nèi)的城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)業(yè)實(shí)體注銷后登記失業(yè)并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)6個(gè)月（不含領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)間）以上的，可按企業(yè)存續(xù)期間實(shí)際納稅總額的50%、最高不超過1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，用于個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

3.申領(lǐng)和支付。補(bǔ)貼申報(bào)材料：居民身份證（或社會(huì)保障卡）復(fù)印件、企業(yè)存續(xù)期間實(shí)際納稅證明、《啟東市就業(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)信用承諾書》。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付到本人社會(huì)保障卡。

第九條公益性崗位補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼對(duì)象、享受期限以及申領(lǐng)和支付。同公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按我市公布的當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。對(duì)臨時(shí)性公益性崗位非全日制的補(bǔ)貼不超過當(dāng)?shù)匦r(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第十條創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼包括一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)營補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼等。

（一）一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼（初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼）

1.補(bǔ)貼對(duì)象。首次成功創(chuàng)業(yè)（在本市領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊(cè)登記手續(xù)）3年內(nèi)，穩(wěn)定經(jīng)營6個(gè)月以上，帶動(dòng)其他勞動(dòng)者就業(yè)并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)、正常依法申報(bào)納稅的普通高等學(xué)校學(xué)生（在校及畢業(yè)2年內(nèi)）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民、本市城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)主體。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元。

3.申領(lǐng)和支付。補(bǔ)貼申報(bào)材料：《啟東市初始創(chuàng)業(yè)一次性補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位執(zhí)照、居民身份證（或社會(huì)保障卡，大學(xué)生提供學(xué)籍證明或畢業(yè)證書，下同）、《啟東市就業(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)信用承諾書》、稅務(wù)部門出具的連續(xù)6個(gè)月的申報(bào)或納稅憑證、帶動(dòng)就業(yè)人員花名冊(cè)等。經(jīng)人社部門審核公示后按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付到創(chuàng)業(yè)主體銀行賬戶。

（二）創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼（個(gè)人創(chuàng)業(yè)綜合補(bǔ)貼）

1.補(bǔ)貼對(duì)象。首次成功創(chuàng)業(yè)（在我市領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊(cè)登記手續(xù)）3年內(nèi)，租用我市及以上創(chuàng)業(yè)孵化基地（含大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等新型孵化機(jī)構(gòu)）且穩(wěn)定經(jīng)營12個(gè)月以上，正常依法申報(bào)納稅的普通高等學(xué)校學(xué)生（在校及畢業(yè)2年內(nèi)）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民、本市城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)主體。初次創(chuàng)業(yè)的就業(yè)困難人員在基地以外自行租用合法經(jīng)營場(chǎng)地創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)主體，也可享受創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼，已從其他渠道享受政府租金補(bǔ)貼（減免）的各類創(chuàng)業(yè)主體不再享受此項(xiàng)補(bǔ)貼。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。最高4000元/年（實(shí)際租金低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際租金補(bǔ)貼），補(bǔ)貼期限最長為3年，每年申請(qǐng)兌付一次。

3.申領(lǐng)和支付。補(bǔ)貼申報(bào)材料：《啟東市個(gè)人創(chuàng)業(yè)綜合補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位執(zhí)照、居民身份證（或社會(huì)保障卡）復(fù)印件、特殊群體身份類證明材料、房屋租賃合同及租金收據(jù)、《啟東市就業(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)信用承諾書》、申請(qǐng)前連續(xù)6個(gè)月申報(bào)或納稅（含免稅）證明。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付到創(chuàng)業(yè)主體銀行賬戶。

（三）創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼（吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)）

1.補(bǔ)貼對(duì)象。首次成功創(chuàng)業(yè)（在我市領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊(cè)登記手續(xù)）3年內(nèi)，我市普通高等學(xué)校學(xué)生（在校及畢業(yè)2年內(nèi)）、城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民和就業(yè)困難人員所創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)主體。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并已連續(xù)繳納3個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，每吸納1人一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

3.申領(lǐng)和支付。補(bǔ)貼申報(bào)材料：營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位執(zhí)照、居民身份證（或社會(huì)保障卡）復(fù)印件、特殊群體身份類證明材料、《啟東市創(chuàng)業(yè)實(shí)體吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》、就業(yè)人員花名冊(cè)、《啟東市就業(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)信用承諾書》。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付到創(chuàng)業(yè)主體銀行賬戶。

（四）創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)營補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼對(duì)象。經(jīng)我市人社部門認(rèn)定的各類創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）基地，以及利用自有住房首次創(chuàng)業(yè)（在我市領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊(cè)登記手續(xù)）3年以內(nèi)的城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員和在校大學(xué)生。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）基地通過減免房租、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等費(fèi)用，扶持在校大學(xué)生和城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員正常生產(chǎn)經(jīng)營1年以上，補(bǔ)貼10000元／個(gè)（與創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼不重復(fù)享受）。創(chuàng)業(yè)孵化基地被認(rèn)定為南通市級(jí)及以上創(chuàng)業(yè)示范基地的，給予10萬元扶持經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。利用自有住房創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員和在校大學(xué)生一次性補(bǔ)貼5000元。

3.申領(lǐng)及支付。創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）基地補(bǔ)貼申報(bào)材料：《啟東市創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)綜合補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、

創(chuàng)業(yè)實(shí)體營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位執(zhí)照、《啟東市就業(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)信用承諾書》、申請(qǐng)前連續(xù)6個(gè)月申報(bào)或納稅（含免稅）證明、享受創(chuàng)業(yè)孵化基地免費(fèi)服務(wù)證明。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付到基地銀行賬戶。被認(rèn)定為南通市級(jí)及以上創(chuàng)業(yè)示范基地的，經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將扶持經(jīng)費(fèi)撥付到基地銀行賬戶。

自有住房創(chuàng)業(yè)者補(bǔ)貼申報(bào)材料：營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位執(zhí)照、居民身份證（或社會(huì)保障卡）復(fù)印件、在校大學(xué)生學(xué)籍證明、房屋產(chǎn)權(quán)證（或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）復(fù)印件、《啟東市就業(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)信用承諾書》、申請(qǐng)前連續(xù)6個(gè)月申報(bào)或納稅（含免稅）證明。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付到創(chuàng)業(yè)主體銀行賬戶。

（五）創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼（創(chuàng)業(yè)孵化成功獎(jiǎng)勵(lì)）

1.補(bǔ)貼對(duì)象。市級(jí)及以上創(chuàng)業(yè)孵化基地。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)業(yè)孵化基地按實(shí)際孵化成功（基地內(nèi)注冊(cè)登記并孵化成功搬離基地后在本市繼續(xù)經(jīng)營6個(gè)月以上）的企業(yè)數(shù)，每個(gè)給予3000元的創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。

3.申領(lǐng)和支付。申報(bào)材料：《創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、《啟東市縣就業(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)信用承諾書》與初創(chuàng)企業(yè)簽訂的創(chuàng)業(yè)服務(wù)協(xié)議復(fù)印件、孵化成功創(chuàng)業(yè)實(shí)體搬離基地后的《營業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位執(zhí)照》及當(dāng)月納稅證明、《開戶行許可證》。申報(bào)材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付到基地銀行賬戶。

（六）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼對(duì)象。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目持有人。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。通過南通市級(jí)相關(guān)部門評(píng)審入庫或參加南通市及以上比賽獲獎(jiǎng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目一次性補(bǔ)貼3000元。

3.申領(lǐng)和支付。補(bǔ)貼申報(bào)材料：創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目持有人居民身份證（或社會(huì)保障卡）復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書、《啟東市就業(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)信用承諾書》。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付到創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目持有人社會(huì)保障卡。

第十一條就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼對(duì)象。（1）年齡在20至28周歲，無就業(yè)經(jīng)歷的全日制普通高校畢業(yè)生（含距畢業(yè)時(shí)間不足6個(gè)月的在校大學(xué)生）；

（2）16至24周歲本市城鄉(xiāng)登記失業(yè)青年（含距畢業(yè)時(shí)間不足6個(gè)月的在校中職、技校類學(xué)生）。

2.就業(yè)見習(xí)期限。一般為3個(gè)月，距畢業(yè)時(shí)間不足6個(gè)月的在校學(xué)生可放寬至6個(gè)月，見習(xí)學(xué)員原則上只能參加一次就業(yè)見習(xí)；困難家庭見習(xí)人員見習(xí)期滿后未能就業(yè)的，經(jīng)批準(zhǔn)可再次見習(xí)，但見習(xí)期限累計(jì)不超過12個(gè)月。

3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。（1）見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的75%（四舍五入，取整數(shù)）。

（2）就業(yè)見習(xí)單位可按見習(xí)學(xué)員實(shí)際見習(xí)時(shí)間申報(bào)見習(xí)指導(dǎo)管理費(fèi)用補(bǔ)貼（帶教補(bǔ)貼），標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元（不足半月為100元）。

（3）人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人120元。

4.申領(lǐng)和支付。補(bǔ)貼申報(bào)材料：《啟東市就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申報(bào)表》、《啟東市就業(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)信用承諾書》、生活費(fèi)發(fā)放銀行流水賬單和購買人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)的發(fā)票復(fù)印件、困難家庭佐證材料等材料。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門審核公示后按規(guī)定將補(bǔ)貼撥付到見習(xí)單位基本賬戶。

第十二條求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼對(duì)象。高校（含民辦高校和獨(dú)立學(xué)院）、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校和特殊教育院校職業(yè)教育類，有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、殘疾、獲得國家助學(xué)貸款（含生源地助學(xué)貸款）、建檔立卡低收入農(nóng)戶家庭（含貧困殘疾人家庭，建檔立卡貧困家庭）以及特困人員中的畢業(yè)學(xué)年畢業(yè)生。存在身份重疊的畢業(yè)生，只能按一種身份申請(qǐng)。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。1500元/人。

3.申領(lǐng)及支付。補(bǔ)貼申報(bào)材料：《求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼院校申請(qǐng)表》、經(jīng)學(xué)校公示通過的《求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)花名冊(cè)》、畢業(yè)年度證明材料。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門審核公示后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付到學(xué)生社會(huì)保障卡中。

第十三條就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助

1.補(bǔ)助對(duì)象。公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人社基層平臺(tái)和其它就業(yè)服務(wù)社會(huì)組織。

補(bǔ)助主要用于加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人社基層平臺(tái)服務(wù)能力建設(shè)，重點(diǎn)支持就業(yè)信息服務(wù)與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其與高校開展的招聘活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，以及購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果等。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照《關(guān)于印發(fā)<啟東市企業(yè)用工服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法>的通知》（啟人社發(fā)〔2020〕33號(hào)）執(zhí)行，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向我市企業(yè)輸送初次在啟就業(yè)人員，繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月的，按照1000元／人的標(biāo)準(zhǔn)給予推薦就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)返鄉(xiāng)就業(yè)人員（上年度未在啟繳納社會(huì)保險(xiǎn)），企業(yè)實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿3個(gè)月以上的，按照500元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上再獎(jiǎng)勵(lì)500元/人。以上補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)與其他的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)按就高原則，不得同時(shí)享受。

第十四條 加強(qiáng)信息化建設(shè)，推動(dòng)就業(yè)補(bǔ)助資金業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化管理，積極推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審核、聯(lián)網(wǎng)核查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。

第十五條建立公告公示制度。單位和個(gè)人申領(lǐng)補(bǔ)貼的，應(yīng)在資金撥付前，將申請(qǐng)單位名稱或人員名單（隱藏或遮擋身份證號(hào)碼部分?jǐn)?shù)字）、補(bǔ)貼項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等，通過部門網(wǎng)站或公共就業(yè)服務(wù)場(chǎng)所顯著位置公示不少于7天。

第十六條本辦法（除靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策外）自2021年9月1日起執(zhí)行。本辦法未明確的事項(xiàng)仍按原政策執(zhí)行。

附件：1.啟東市就業(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)信用承諾書（單位）

      2.啟東市就業(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)信用承諾書（個(gè)人）

啟東市就業(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)信用承諾書（單位）.docx

啟東市就業(yè)補(bǔ)助資金申報(bào)信用承諾書（個(gè)人）.docx

啟人社發(fā)〔2021〕62號(hào)（就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法）.pdf