一、編制背景
為保護氣象探測環(huán)境,保證氣象探測工作的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國土地管理法》《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》等法律法規(guī),編制了《啟東國家基本氣象站探測環(huán)境保護專項規(guī)劃(2022-2035年)》。為與報批的《啟東市國土空間總體規(guī)劃2021-2035》保持一致,此次規(guī)劃年限為2022-2035年。
二、目的意義
全面落實《啟東國家基本氣象站探測環(huán)境保護專項規(guī)劃(2022-2035年)》,為保護啟東國家基本氣象站氣象探測環(huán)境,保證氣象探測工作的順利進行, 確保獲取的氣象探測資料具有代表性、準(zhǔn)確性、比較性和連續(xù)性,為應(yīng)對氣象防災(zāi)減災(zāi)和氣候變化提供準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù),為國民經(jīng)濟和人民生活提供可靠保障,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,編制并實施本規(guī)劃。
三、編制過程
2020年11月,因啟東城市規(guī)劃調(diào)整,啟東市人民政府啟動了啟東市氣象局異地重建工程項目,啟東國家基本氣象站已于2023年8月建成并投入試運行,擬于2024年1月1日正式進行業(yè)務(wù)切換工作。按照《氣象臺站遷建審批事項服務(wù)指南》要求,2023年1月,啟東市氣象局委托啟東市新天地規(guī)劃設(shè)計有限公司編制了《啟東國家基本氣象站探測環(huán)境保護專項規(guī)劃(2022-2035年)》,并組織多次專題會議對該規(guī)劃進行修訂,于8月底完成《規(guī)劃》初稿。2023年9月8日,啟東市氣象局主持召開了《專項規(guī)劃》專家論證會,南通市氣象局、啟東市自然資源和規(guī)劃局等單位的專家參加了會議,并組成專家組。經(jīng)評審,專家組一致認為:《規(guī)劃》符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,同意通過論證,并建議項目組根據(jù)專家提出的意見,需進一步結(jié)合最新的啟東市國土空間總體規(guī)劃做適當(dāng)調(diào)整及增加污染源、輻射源等敏感建筑控制要求。2023年10月,經(jīng)修改完善后最終形成審議稿。2023年10月,經(jīng)市政府辦公室印發(fā)實施。
四、主要內(nèi)容
第一部分為總則。明確了規(guī)劃目的、規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃年限、規(guī)劃范圍、規(guī)劃指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則。
第二部分為保護標(biāo)準(zhǔn)和保護范圍。明確了氣象探測環(huán)境的定義、氣象探測環(huán)境的總體要求、保護對象、保護期限、保護范圍、周圍環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)、障礙物控制區(qū)保護標(biāo)準(zhǔn)、影響源限制保護標(biāo)準(zhǔn)。
第三部分為規(guī)劃控制要求。明確了周邊障礙物控制要求。
第四部分為規(guī)劃實施要求。明確了氣象部門和相關(guān)部門的職責(zé)、規(guī)劃實施的建議和措施。
第五部分為附則。主要明確了《規(guī)劃》成果、權(quán)屬和生效日期。
第六部分為規(guī)劃圖紙。主要有:氣象站區(qū)位圖、綜合現(xiàn)狀圖、障礙物仰角分析圖、保護范圍土地使用規(guī)劃圖、保護范圍高度控制規(guī)劃圖。
第七部分為規(guī)劃說明書。主要說明了城市概況、項目概況、規(guī)劃依據(jù)和原則、啟東站基本情況、規(guī)劃控制內(nèi)容和規(guī)劃實施要求。