為全面提升我市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)能力，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用，確保我市知識產(chǎn)權(quán)示范建設(shè)取得實效，近日，啟東市人民政府印發(fā)了關(guān)于《啟東市創(chuàng)建省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范（縣域）工作方案》的通知（啟政發(fā)〔2024〕31號），現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、編制背景
2023年9月28日，江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局下發(fā)通知，面向縣域、園區(qū)組織開展2023年度省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范評定工作。10月27日，啟東市政府向省知識產(chǎn)權(quán)局提交申報材料。12月18日，江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局下發(fā)通知，啟東市入選2023年度江蘇省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范（縣域）名單，示范時限自2024年1月至2026年12月。在省、市知識產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)下，啟東市知識產(chǎn)權(quán)局起草了《啟東市創(chuàng)建省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范（縣域）工作方案（2024-2026年）》，并向4個市級機關(guān)征求意見。在吸收采納各方意見基礎(chǔ)上，完成《工作方案》定稿。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于面向縣域、園區(qū)開展2023年度江蘇省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范評定工作的通知》《江蘇省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要（2021—2035年）》《南通市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》等文件精神。
三、主要內(nèi)容
《工作方案》共分為五大部分，包括指導(dǎo)思想、工作目標、重點任務(wù)、實施步驟、保障措施。
指導(dǎo)思想部分。提出以推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展為主題，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，進一步強化知識產(chǎn)權(quán)保護、創(chuàng)造、運用、管理和服務(wù)，高質(zhì)量對接滬蘇知識產(chǎn)權(quán)工作，支撐南通市知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，全力打造“滬蘇通核心三角強支點城市示范區(qū)、南通跨江融合先行區(qū)、大通州灣建設(shè)核心區(qū)”，推動啟東知識產(chǎn)權(quán)工作走在前列。
總體目標部分。提出到2026年末，全市知識產(chǎn)權(quán)工作取得快速進展，明確了萬人高價值有效發(fā)明專利突破17件、培育商標品牌培育和保護項目不少于2項、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額累計超30億元等9項定量指標，突出專利、商標兩大知識產(chǎn)權(quán)傳統(tǒng)重點領(lǐng)域。
重點任務(wù)部分。提出 “六實施六提升”具體工作任務(wù)：一是實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量提升工程；二是實施知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用提升工程；三是實施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)發(fā)展提升工程；四是實施知識產(chǎn)權(quán)保護能力提升工程；五是實施知識產(chǎn)權(quán)管理體系提升工程；六是實施知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)提升工程。
實施步驟部分。根據(jù)示范時限分為四個階段，一是創(chuàng)建啟動階段（2024年1月-2024年5月），二是推進落實階段（2024年6月-2026年6月），三是考核驗收階段（2026年7月-2026年12月）。
保障措施部分。明確加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大投入引導(dǎo)、強化評估督導(dǎo)三個方面內(nèi)容。
四、亮點特色
一是突出高價值知識產(chǎn)權(quán)培育深化。聚焦啟東臨港、特色和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，深入實施高價值專利培育工程，培育一批創(chuàng)新水平高、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場競爭力強的核心專利。深入實施商標品牌戰(zhàn)略，圍繞我市電動工具、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)，打造具有名片效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三高一美”示范基地的品牌培育，加強地理標志轉(zhuǎn)化運用，圍繞呂四海蜇、呂四鯧魚、呂四小黃魚以及啟東四青作物發(fā)展，形成一批有代表性的地理標志產(chǎn)品和區(qū)域公用品牌。
二是突出知識產(chǎn)權(quán)保護和風險防控。加強行政執(zhí)法機關(guān)與司法機關(guān)合作，健全“嚴保護、大保護、快保護、同保護”知識產(chǎn)權(quán)保護體系，持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)長三角一體化保護實踐，加強跨部門、跨地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作。推進南通知識產(chǎn)權(quán)保護中心啟東分中心建設(shè)，打造集快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)為一體的知識產(chǎn)權(quán)保護平臺，為創(chuàng)新主體提供知識產(chǎn)權(quán)保護一站式服務(wù)。開展中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)幫扶專項行動，利用大數(shù)據(jù)定期推送中小企業(yè)專利發(fā)展動態(tài)、追蹤競爭對手專利布局、規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風險。
三是突出知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和價值實現(xiàn)。建設(shè)啟東“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺，為全市創(chuàng)新主體提供知識產(chǎn)權(quán)金融信息、交易咨詢等服務(wù)。吸引國內(nèi)高水平知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)到本地設(shè)立分支機構(gòu)，鼓勵和支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)面向市場需求，開展專利導(dǎo)航、分析評議等服務(wù)。與農(nóng)商行、中國銀行、南京銀行等進行點對點對接，加速知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與金融經(jīng)濟進一步融合。對科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資予以貼息扶持，降低企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)融資的成本，促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資增數(shù)量、擴容量，普惠全市企業(yè)。