今年以來,南城區(qū)街道辦事處在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)決策部署,全面正確履行政府職能,結(jié)合街道實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,努力加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府?,F(xiàn)將我街道法治政府建設(shè)工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持深化改革,依法全面履行政府職能
1.堅(jiān)持黨建引領(lǐng),筑牢發(fā)展基石。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是法治政府建設(shè)的核心和根本,是社會(huì)主義法治的根本要求。2024年,南城區(qū)街道堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,增強(qiáng)做好法治工作的責(zé)任感使命感緊迫感。街道堅(jiān)持把“黨建引領(lǐng)接訴即辦”作為促發(fā)展辦實(shí)事解民憂的主抓手,在接訴即辦工作中更加彰顯法治思維,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。街道高水平抓好“兩新”領(lǐng)域黨建工作,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全面提升黨建質(zhì)量,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為法治政府建設(shè)的根本保證。
2.加強(qiáng)制度建設(shè),依法有效預(yù)防處置突發(fā)事件。深入企業(yè)、沿街商鋪開展消防安全專項(xiàng)檢查,堅(jiān)持“把隱患當(dāng)事故”,把加強(qiáng)隱患排查整治作為最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作,緊盯最突出的問題、最薄弱的環(huán)節(jié)、最大的風(fēng)險(xiǎn)隱患,圍繞消防安全管理措施、安全疏散和逃生條件、違法違規(guī)施工作業(yè)等進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí)閉環(huán)整改。
二、堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)
3.積極組織立法民意征集。實(shí)現(xiàn)線上線下共發(fā)力,相同民眾征集渠道,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的便捷優(yōu)勢(shì),建立“網(wǎng)上”“線上”和“指尖”“立法建議征集箱”,主要任務(wù)是加強(qiáng)群眾立法需求與政府立法部門的對(duì)接。
4.加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案,完善政府法制建設(shè)。認(rèn)真做好規(guī)范性文件制定、清理和發(fā)布工作,堅(jiān)持立、改、廢并重。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查制度,確保規(guī)范性文件報(bào)備率、及時(shí)率和規(guī)范率達(dá)到百分之百。
三、完善制約監(jiān)督,多措并舉化解矛盾糾紛
5.全面貫徹實(shí)施新修訂的行政復(fù)議法。一提站位,擔(dān)責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《行政復(fù)議法》的重大意義。全街領(lǐng)導(dǎo)干部從全面落實(shí)習(xí)近平法治思想的政治高度,充分認(rèn)識(shí)本次修法的重要性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的緊迫感責(zé)任感使命感,將此次修訂的新規(guī)定、新制度、新舉措搞懂吃透,全面提升街道干部職工法律素養(yǎng)。二明目標(biāo),抓重點(diǎn),推動(dòng)《行政復(fù)議法》深入人心。嚴(yán)格按照要求,結(jié)合我街實(shí)際持續(xù)落實(shí)普法責(zé)任制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門、社區(qū),通過開展活動(dòng)廣泛開展深入持久的社會(huì)宣傳,不斷提高廣大干部群眾對(duì)行政復(fù)議法和行政復(fù)議制度的知曉率、信任度,營(yíng)造人人尊法學(xué)法守法用法的濃厚法治氛圍。三建機(jī)制,嚴(yán)程序,確保各項(xiàng)行政行為規(guī)范合法。
6.依法化解社會(huì)矛盾糾紛情況。為解決基層矛盾糾紛,街道堅(jiān)持群眾利益無小事的觀念。一“訪”,深入走訪、全面梳理,認(rèn)真分析研判矛盾糾紛類型,落實(shí)級(jí)別預(yù)警,分級(jí)負(fù)責(zé)的制度 ;二“談”,在對(duì)糾紛充分了解的基礎(chǔ)上,與當(dāng)事人面對(duì)面、心貼心的談案情,做到曉之以理,動(dòng)之以情;三“幫”,對(duì)于現(xiàn)實(shí)困難的當(dāng)事人給予更多的關(guān)懷和幫助,對(duì)于家庭困難的信訪人,給與生活救濟(jì)、走訪慰問等方式,解決其生活中的實(shí)際困難。
四、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保法治政府建設(shè)正確方向
7、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。2024年,南城區(qū)街道高度重視學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。一是將習(xí)近平法治思想納入街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)進(jìn)行專題學(xué)習(xí),提升街道領(lǐng)導(dǎo)班子的法治思想和法治意識(shí)。二是深入轄區(qū)開展以“學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想”為主題的宣傳活動(dòng),并納入街道日常宣傳活動(dòng)當(dāng)中。三是在轄區(qū)建設(shè)了集普法宣傳、藝術(shù)欣賞于一體的法治文化長(zhǎng)廊,提升轄區(qū)居民群眾的法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。
8.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。街道黨工委堅(jiān)持每季度召開會(huì)議,加強(qiáng)政策和法律法規(guī)學(xué)習(xí),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于法治建設(shè)的指示要求,黨政主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)聽取街道法治建設(shè)工作情況匯報(bào),研究解決街道法治建設(shè)相關(guān)問題,并就相關(guān)工作提出明確要求。街道制定印發(fā)《2024年南城區(qū)街道普法依法治理工作計(jì)劃》,細(xì)化法治建設(shè)目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任單位和責(zé)任部門,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)工作有效落實(shí)。
五、存在的問題和不足
在全街道共同努力下,一年來,法治政府建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)。但仍然存在一些問題和不足:一是部分街道工作人員的法治觀念仍有待加強(qiáng)。集中體現(xiàn)在部分工作人員法治觀念意識(shí)仍然不夠強(qiáng),重上級(jí)指示、輕法律規(guī)章,重領(lǐng)導(dǎo)意見、輕法治原則,重工作結(jié)果、輕法定程序。二是法治宣傳教育的效果不明顯。部分群眾的法治觀念依然薄弱、法治素養(yǎng)依然不高,為達(dá)到個(gè)人目的而提出不合理要求的現(xiàn)象仍有發(fā)生。三是街道辦的權(quán)責(zé)還存在不盡匹配的地方。一些現(xiàn)行法律將執(zhí)法權(quán)授予縣級(jí)以上政府工作部門。但在實(shí)際的工作中,普遍實(shí)行“屬地責(zé)任”也“賦予”到街道一級(jí),要求街道辦對(duì)屬地事務(wù)承擔(dān)足夠責(zé)任。這種責(zé)任與權(quán)力的不匹配,造成了街道辦“有責(zé)無權(quán)”的尷尬局面。
下一步,我們要進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)宣傳貫徹培訓(xùn)力度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法機(jī)制,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念,嚴(yán)格履行法定職責(zé),嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序辦事,堅(jiān)決杜絕行政不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生,不斷提高依法決策、依法管理和依法辦事的能力和水平。強(qiáng)化法治培訓(xùn)教育,積極開展社區(qū)“法律明白人”培育工作,完善法律顧問服務(wù)工作機(jī)制。豐富宣傳載體,突出需求導(dǎo)向,開展精準(zhǔn)宣傳,提升普法實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)群眾法治滿意度和獲得感。