今年以來,南城區(qū)街道辦事處在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實上級法治政府建設的各項決策部署,全面正確履行政府職能,切實將法治政府建設工作貫穿到辦事處的各項工作中,為推動街道辦持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境?,F(xiàn)將我街道法治政府建設工作有關情況匯報如下:
一、堅持黨的全面領導,確保法治政府建設正確方向
1、深入學習貫徹習近平法治思想。2023年,南城區(qū)街道高度重視學習貫徹習近平法治思想。一是將習近平法治思想納入街道黨工委理論學習中心組(擴大)學習會進行專題學習,提升街道黨政班子、職員的法治思想和法治意識。二是深入轄區(qū)開展以“學習宣傳習近平法治思想”為主題的宣傳活動,并納入街道日常宣傳活動當中。三是在轄區(qū)建設了集普法宣傳、藝術欣賞于一體的法治文化長廊“習近平法治思想學習陣地”,提升轄區(qū)人民群眾的法治意識和法治素養(yǎng)。
2.強化責任落實。街道黨工委堅持每季度召開會議,加強政策和法律法規(guī)學習,及時傳達上級關于法治建設的指示要求,黨政主要負責人主動聽取街道法治建設工作情況匯報,研究解決街道法治建設相關問題,并就相關工作提出明確要求。街道制定印發(fā)《2023年南城區(qū)街道普法依法治理工作計劃》,細化法治建設目標任務,明確責任單位和責任部門,層層傳導壓力,推動工作有效落實。
二、堅持依法行政,推進法治政府建設
3.依法化解社會矛盾糾紛情況。為解決基層矛盾糾紛,街道堅持群眾利益無小事的觀念。一“訪”,深入走訪、全面梳理,認真分析研判矛盾糾紛類型,落實級別預警,分級負責的制度 ;二“談”,在對糾紛充分了解的基礎上,與當事人面對面、心貼心的談案情,做到曉之以理,動之以情;三“幫”,對于現(xiàn)實困難的當事人給予更多的關懷和幫助,對于家庭困難的信訪人,給與生活救濟、走訪慰問等方式,解決其生活中的實際困難。
4.加強規(guī)范性文件審查備案,完善政府法制建設。認真做好規(guī)范性文件制定、清理和發(fā)布工作,堅持立、改、廢并重。嚴格規(guī)范性文件備案審查制度,確保規(guī)范性文件報備率、及時率和規(guī)范率達到百分之百。
三、堅持重點突出,開展主題法治宣傳活動
5.推進基層普法,健全治理方式。將法治宣傳教育融入各類重要時間節(jié)點和各項職能工作中,利用“3?8”、“3?15”、“12?4”等節(jié)點,聯(lián)合啟東市法宣辦、啟東市司法局等部門開展大型法治宣傳教育等愛民實踐活動,受教育面人數(shù)達1000余人,提供法律咨詢98余人次,逐步營造良好的輿論和社會法治環(huán)境。
6.強化基層普法輻射。持續(xù)開展“法潤東疆文化行”、“青春向黨·普法惠民生”、“法律明白人三聯(lián)”等主題普法活動,加強掃黑除惡、防電信網(wǎng)絡詐騙、知識產權保護、環(huán)境保護、安全生產、等方面法律法規(guī)的宣傳教育,為法治街道建設營造良好法治環(huán)境。
7.緊扣國家安全開展主題法治宣傳。為全面提高群眾安全意識,有效防范和抵制養(yǎng)老詐騙和邪教等的滲入,營造良好的法治社區(qū)。組織機關工作人員參加國家安全法律知識考試和競答活動,不斷增強廣大干部群眾的國家安全意識,提高駕馭風險、迎接挑戰(zhàn)的本領。
四、精準普法,努力提升全民法治素養(yǎng)
8.持續(xù)推進國家工作人員學法用法。切實履行《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責評價辦法》要求,深入落實黨委(組)中心組學法和領導干部學法考法,加強考法述法結果運用。做好每季度國家工作人員集中學法考法工作。定期組織線上線下相結合的法治講座、旁聽庭審等活動,不斷強化國家工作人員運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力。
9.深入開展“法律明白人”培育工程。充分發(fā)揮“法律明白人”在政策法規(guī)宣傳、矛盾糾紛化解、基層治理參與中的示范引領作用,推動基層形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。
10.大力推進民主法治示范社區(qū)建設。為進一步推進民主法治建設,夯實依法治理基礎,對現(xiàn)有法治公園廣場、法治文化長廊、法治書屋等法治文化陣地一并完善拓展,作為開展“援法議事”活動的主陣地。充分發(fā)揮法治社區(qū)建設的示范引領作用,積極探索自治、法治、德治相結合的基層治理模式,有效促進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
五、存在的問題和不足
在全街道共同努力下,一年來,法治政府建設工作取得了一定的成績。但仍然存在一些問題和不足:一是部分街道工作人員的法治觀念仍有待加強。集中體現(xiàn)在部分工作人員法治觀念意識仍然不夠強,重上級指示、輕法律規(guī)章,重領導意見、輕法治原則,重工作結果、輕法定程序。二是法治宣傳教育的效果不明顯。部分群眾的法治觀念依然薄弱、法治素養(yǎng)依然不高,為達到個人目的而提出不合理要求的現(xiàn)象仍有發(fā)生。三是街道辦的權責還存在不盡匹配的地方。一些現(xiàn)行法律將執(zhí)法權授予縣級以上政府工作部門。但在實際的工作中,普遍實行“屬地責任”也“賦予”到街道一級,要求街道辦對屬地事務承擔足夠責任。這種責任與權力的不匹配,造成了街道辦“有責無權”的尷尬局面。
下一步,我們要進一步加大法治政府建設宣傳貫徹培訓力度,完善領導干部和機關工作人員學法用法機制,不斷增強機關工作人員依法行政觀念,嚴格履行法定職責,嚴格按照法定的權限和程序辦事,堅決杜絕行政不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生,不斷提高依法決策、依法管理和依法辦事的能力和水平。強化法治培訓教育,積極開展社區(qū)“法律明白人”培育工作,豐富宣傳載體,突出需求導向,開展精準宣傳,提升普法實效,切實增強群眾法治滿意度和獲得感。