各鎮(zhèn)黨委、人民政府，各園區(qū)黨工委、管委會：

現(xiàn)將《啟東市鄉(xiāng)村振興示范村、先進村專項資金管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

啟東市全面推進鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室　　啟東市財政局

                 2021年9月13日

 

　　　　啟東市鄉(xiāng)村振興示范村、先進村專項資金管理辦法（試行）

 為貫徹落實市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興示范村、先進村建設(shè)行動的實施意見》（啟辦〔2021〕36號）精神，扎實推進全市鄉(xiāng)村振興示范村、先進村培育工作，強化示范村、先進村專項資金管理，確保資金?？顚Ｓ谩l(fā)揮實效。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<南通市鄉(xiāng)村振興示范村、先進村專項資金管理辦法（試行）>的通知》（通推進辦〔2021〕12號、通財農(nóng)〔2021〕6號）要求，結(jié)合啟東市實際，特制定本管理辦法。

第一條  本辦法所指的鄉(xiāng)村振興示范村、先進村專項資金，是指列入南通市鄉(xiāng)村振興示范村、先進村和啟東市鄉(xiāng)村振興示范后備村、先進后備村培育名單按照實施方案開展項目建設(shè)，由南通市級財政安排的專項資金，以及本市和鎮(zhèn)（園區(qū)）財政撥付的配套資金、發(fā)展資金。

第二條  南通市鄉(xiāng)村振興示范村、先進村和啟東市鄉(xiāng)村振興示范后備村、先進后備村負責制定項目實施方案，各鎮(zhèn)（園區(qū)）負責項目實施方案審核，啟東市全面推進鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室負責項目實施方案審定，并報南通市全面推進鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室備案。

第三條  南通市鄉(xiāng)村振興示范村、先進村專項資金安排采取獎補方式。確定為南通市鄉(xiāng)村振興示范村、先進村培育名單后，下?lián)?0%獎補資金。南通市、啟東市全面推進鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室每年第三季度組織對各村建設(shè)情況進行評估，評估結(jié)果良好的，經(jīng)南通市、啟東市全面推進鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組審定后，下?lián)?0%獎補資金；評估未達到良好的，限期完成整改后撥付獎補資金。南通市、啟東市全面推進鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室每年第四季度組織開展評價，對照評分細則總體評價結(jié)果達到90分以上的，經(jīng)南通市、啟東市全面推進鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組審定后，下?lián)?0%獎補資金；未達標的，限期整改到位后撥付獎補資金。驗收通過后，實行3年的動態(tài)管理，對年度復評不達標的村，退出培育名單，并收回獎補資金。啟東市鄉(xiāng)村振興示范后備村、先進后備村由啟東市級財政分別先行補助，培育成南通市鄉(xiāng)村振興示范村、先進村后資金分期補助到位。

第四條  南通市鄉(xiāng)村振興示范、先進培育村和啟東市鄉(xiāng)村振興示范后備村、先進后備村要嚴格按照《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》、《關(guān)于進一步加強農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化工作的實施意見》（通農(nóng)發(fā)〔2019〕20號）、《啟東市村級會計委托代理服務(wù)試行工作農(nóng)村集體“三資”管理暫行制度》（啟農(nóng)發(fā)〔2020〕205號）等法規(guī)和制度，嚴格工程立項、設(shè)計、招投標、施工、監(jiān)理、驗收等方面的管理，強化專項資金的使用和管理，規(guī)范預決算和審計等方面的有關(guān)程序，接收財政、審計、主管部門的檢查監(jiān)督。

第五條  南通市鄉(xiāng)村振興示范村、先進村和啟東市鄉(xiāng)村振興示范后備村、先進后備村專項資金不得用于以下各項支出：各種獎金、津貼和福利補助；交通通訊費用；彌補預算支出缺口和償還債務(wù)；其他與鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出。專項資金所形成的資產(chǎn)屬于村集體所有，列入村集體“三資”管理，并正確核定新增固定資產(chǎn)的價值，及時辦理資產(chǎn)交付使用和登記手續(xù)。

第六條  各鎮(zhèn)（園區(qū)）要加強項目規(guī)劃設(shè)計指導，組織推進項目實施，幫助培育村解決創(chuàng)建過程中的困難。啟東市全面推進鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室定期了解項目實施進度，不定期開展項目指導督查，及時掌握項目實施動態(tài)。項目實施完成后，由各培育村對實施項目進行審計，并將審計結(jié)果報啟東市全面推進鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室、財政局，啟東市全面推進鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室、財政局將審計結(jié)果匯總上報南通市全面推進鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室、財政局。

 第七條  啟東市財政局負責專項資金的籌集與使用管理，會同啟東市全面推進鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室開展專項資金使用情況監(jiān)督檢查，并對資金績效進行評價。一旦發(fā)現(xiàn)示范村、先進村，示范后備村、先進后備村有違規(guī)情況，及時采取通報批評、暫停資金撥付、限期整改等措施予以糾正。

第八條  本辦法由啟東市財政局會同啟東市全面推進鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。

第九條  本辦法自發(fā)文之日起施行。